您的当前位置:首页
>>专题专栏>>2017年政务专题>>2017两会专题>>工作报告
砥砺奋进,率先跨越发展取得新成就——《政府工作报告》摘登
日期:2017-01-09 来源:靖江日报 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

2016年奋力创造不平凡的业绩

  ■2016年,全市实现地区生产总值795亿元,市本级三次产业增加值分别增长1.9%、8.1%和8.5%。

  ■完成一般公共预算收入58.6亿元、固定资产投资497亿元,其中,市本级分别完成52.5亿元、487亿元。

  ■城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.1%。

重树苏中标杆

率先融入苏南

  1.过去五年,坚持转型升级、创新驱动,运行质态持续优化。以稳中求进为总基调,着力调优调强调特,引导经济向更高质量、更有效率、更可持续方向发展。

   经济结构持续优化。预计(下同)三次产业结构比由2011年的3.2∶56.8∶40.0优化为2.8∶49.8∶47.4。农业“一带多园”建设稳步推进,基本现代化水平进入全省第一区间;制造业向中高端攀升,战略性新兴产业产值达257亿元;国际汽贸城、木材产业园等项目加快集聚,服务业占比提高7.4个百分点。人均地区生产总值达11.5万元,年均增长10%。城乡居民人均可支配收入分别是五年前的1.58倍和1.67倍。创新支撑不断增强。高新技术企业增加到109家,产业产值占比达38.2%;研发经费支出占比提升至2.35%,万人发明专利拥有量10.65件,获评全国科技进步先进市、省创新型城市试点市、人才工作先进市。产业特色更趋鲜明。船舶完工量约占全省的1/3、全国的1/10,汽配、电机电器行业产值年均增长22.5%和11.9%。建筑业获鲁班奖、国优奖9个。新增中国驰名商标8件、地理标志证明商标2件、江苏名牌9个。

  2.过去五年,坚持深化改革、扩大开放,发展活力不断增强。以深化改革为动力,推动放权放宽放活,积极营造更为公正、更加包容、更具竞争力的营商环境。

  简政放权力度加大。深入推进行政审批制度改革,制定公布六张清单,累计削减行政审批、许可事项203项;新桥镇简政放权试点取得实效。市场准入条件放宽。推行容缺受理、商务秘书公司登记模式,在全省率先实现企业登记“三证合一”“一照一码”全覆盖,率先启动个体工商户“两证合一”改革,新增市场主体2.6万家。推进金融服务创新,累计完成转贷88.5亿元,荣获省金融生态优秀市称号。新增上市企业4家、挂牌企业11家,“靖江板块”初见雏形。开发开放活力增强。累计利用外资6.4亿美元,实现进出口总额146.2亿美元,完成境外投资3.9亿美元。开发区升格为国家级经济技术开发区。靖江港获批一类独立对外开放口岸,成为长江北岸首个县级亿吨大港。

  3.过去五年,坚持区域统筹、创建引领,城乡建设扎实推进。以绿色发展为取向,同步建设“一体两翼、多特镇村”,努力让靖江的天更蓝、水更清、地更绿。

  新型城镇化进程加快。城市建成区面积达33.6平方公里,城镇化率提高到63%。先后实施体育中心、渔婆批发市场等80个重点工程,新建城东大道、阜前路等33条道路。完成老旧危楼治理7.2万平方米。完善“大城管”工作机制,建成数字化城管指挥中心,无物管小区实现保洁全覆盖,创成省级管理示范路3条、示范小区2个。全面落实集镇“八个一”工程,8镇1街道成为国家级生态镇,5个镇创成省级卫生镇,新桥镇入选全国重点镇;农村“1189”公共服务运行维护标准在全国推广。生态环境治理加强。因地制宜划定“三个三分之一”,设置近20公里生态岸线,留足生态涵养空间。新改建公园、小游园19个,牧城公园创成国家3A级景区。新增城市绿地206万平方米,绿化覆盖率达42.3%;新增成片林3.6万亩,林木覆盖率达26.9%。强化污染治理,新建4座镇级污水处理厂,铺设污水管网378公里,削减排污口618个。重金属污染防治列入国家试点,电镀集中区成为省首批涉重生产片区。获评省国土资源节约集约模范市和土地执法模范市,节水型示范市创建通过省级验收。“四城同创”成效显著。扎实推进创建工作,生态市通过国家验收,环保模范城市通过省级评估,荣膺国家卫生城市、园林城市称号,入选全国文明城市提名城市。

  4.过去五年,坚持以民为本、民生优先,人民生活显著改善。以民情民意为导向,突出富民惠民安民,努力提高群众的幸福感、获得感和满意度。

  社会保障更加完善。切实优化就业服务,组织免费技能培训9.9万人次,新增就业9.2万人;城乡“双零”家庭保持动态清零,城镇登记失业率控制在2%以下。建成省级大学生创业园,博士后工作站和创新实践基地增加到14个,新增创业5.8万人,被评为全省首批创业型示范城市。创新推行“房票”货币化安置,推进阳光征收,新建各类保障房8444套。公共服务全面提升。坚持将每年全部财力的70%、新增财力的80%以上用于改善民生,兴办为民实事48件。成功引进常州大学怀德学院,新改建各级各类学校27所,加固校舍1.8万平方米;获评全国义务教育发展基本均衡市、省义务教育优质均衡示范市。完成公立医院改革国家试点任务,建成99家高标准村卫生室,人民医院、中医院创建成三级医院,靖江医改经验在全国推广。创成全国科普示范市、省文化工作先进市、公共文化和体育服务体系示范区、药品安全城市、人口协调发展先进市。社会治理不断加强。平安建设持续深化,社会治安防控体系明显改善,刑事案件破案率显著提升,群众公共安全感居全省前列,获评省平安市;省级双拥模范城实现“八连冠”。主动接受人大、政协监督,累计办理人大代表建议503件、政协委员提案941件,满意和基本满意率达100%。法治政府建设阶段性目标通过省级考评,获评“六五”普法中期全国先进市。

2016年:实现“十三五”良好开局

经济运行总体平稳

  坚持以实体经济为支撑,加快结构调整、转型升级步伐,形成“一产更稳、二产更强、三产更优”的发展态势。运行质态提高。农业现代化水平提升,新增高效设施农业1.1万亩,申报无公害农产品54个、绿色食品9个。完成50家村级为农综合服务社达标建设,新增30家农村电商服务站,成功举办首届农产品展销会。产业升级步伐加快,实现规模以上工业产值1980亿元、销售1905亿元。完成工业投资270亿元;技改投入250亿元,增长14.3%。建筑业总产值达545亿元,增长10.2%。成功引进劳氏船级社,建成万林物流“木材云”。实现全社会消费品零售总额176.6亿元,增长10.8%。推动供给结构优化,压减钢铁产能100万吨,房地产去库存成效明显。项目建设提速。围绕签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效,不断优化项目服务,加强督查落实。全年亿元以上新开工项目102个、竣工项目50个,完成产业投资428亿元。服务保障提升。稳步推进增减挂钩,盘活闲置低效等存量建设用地5310亩,复垦新增耕地1780亩。新增银行分支机构2家,实现金融业增加值36.6亿元,增长13.7%。全面推行“营改增”,企业减负效应明显。

开放创新深入推进

  坚持集约集聚,加快动力转换,发展活力稳步增强。园区集聚效应扩大。开发区引进中铁建、节能环保产业园等重大项目,完成产业投资250亿元,实现开票销售510亿元。江阴—靖江工业园区产业转型加快,企业规模不断壮大。靖江港“三互”大通关改革稳步推进,电子口岸建成运行,12.5米深水航道靖江段初步通航,新建万吨级泊位3个。创新驱动成效明显。新认定高新技术企业25家,申报各类科技计划项目60个,获批省重大科技成果转化项目2个。新增政产学研合作项目75个,建成省级工程技术研究中心4家,亚星锚链获批省重点实验室,机器人焊接中心建成投产。加快推进离岸孵化基地建设,引进高层次人才970名,发放创新券4735万元。开放水平不断提升。强化专业招商,举办中韩产业合作、台商经贸交流等招商活动,新签约亿元以上项目165个,总投资508.3亿元。新批境外投资企业6家,外经营业额1亿美元。实现进出口总额27.2亿美元,自营出口19.3亿美元。

城乡品质有效提升

  坚持走城市品质化、镇村特色化、服务一体化发展道路,建设宜居宜业的新型城乡形态。工程建设不断推进。启动实施金融商务区、文化中心等重点工程,工人文化宫、天妃广场主体竣工,建成人防指挥中心、车辆管理服务中心。完成胜利街地段、八圩港新世界段拆迁,14、15号地块房屋征收完成率达90%,解危D级危房11处。沿江公路市政化改造、公新公路拓建加快。加强工程质量治理,设立规划设计“兰花奖”、工程质量“香橼杯”。镇村建设稳步推进,空调、苑艺、美食等特色小镇破题发展。城市治理不断强化。实施出租车综合改革和营运秩序整治,完成交通运输管理服务平台、停车诱导系统二期建设,新增公共停车泊位1200个、公共自行车1200辆。推进“931”行动,规范建筑工地现场管理,提档升级店招店牌1.7万平方米,完成老渔婆市场改造,生活垃圾无害化处理率达95%以上。宜居水平不断提升。强化节能减排、扬尘粉尘治理,空气质量优良率达71.6%;城区污水收集处理率达90%以上,饮用水水源地水质达标率达100%。疏浚整治河道947条,创成水美乡镇1个。构建新城慢行绿廊系统,林荫化改造晨阳路、新洲路等5条道路,新增绿地50万平方米,创成省森林生态示范村2个、美丽乡村2个、绿化示范村4个。

民生幸福更具质感

  坚持共享发展理念,加快发展社会事业,努力创造百姓可观可感、有温度的幸福生活。提高群众收入惠民。强化创业孵化基地建设,建成“众创空间”52家。精准开展就业服务,完成万名“靖江厨师”培训工程,建成大学生见习基地6家,净增就业1.4万人;人力资源市场被评为省五星级市场。大力实施就业帮扶,开发公益性岗位316个。推进社保扩面提档,净增各类参保2.3万人次。实施因病支出型贫困家庭救助,城乡居民医疗救助比例达70%。设立扶贫专项基金,低收入农户和经济薄弱村实现结对帮扶全覆盖。优化公共服务利民。立足教育资源普惠均衡,建成投用天水学校、港口小学等6所学校,加快推进御水湾等7所幼儿园建设,完成团结初中、西来中心小学等9所学校改薄任务;全市40所学校达到江苏省现代化办学标准,本一、本二上线率均居泰州第一。积极推行分级诊疗制度,建立新桥、斜桥等5个区域医疗中心,开办全省首家“网络医院”,市域内就诊率达92%,建成医养融合试点医院2家、居家养老中心216家;实施残疾人服务“四免四全面”提升工程。成功举办第34届文艺节,舞蹈《东线第一帆》获省“五星工程奖”金奖。建成30个村(社区)综合文化服务中心,创建成省5A级数字档案馆。完成体育公园建设,农村体育设施覆盖率达90%。强化社会治理安民。实施“智慧安防”工程,“八大类案件”破案率达100%。健全行业性调解机制,初信初访化解率达98%以上。启动“七五”普法,完成村(居)委换届选举。进一步完善应急机制,妥善处置“4·22”德桥仓储火灾事故。广电、旅游、侨台、外事、人武、气象、物价、民族宗教、机关事务等工作取得新进展。

自身建设全面加强

  坚持以作风建设为引领,着力优化行政管理和政务服务,打造风清气正、尽责担当的政务环境。依法行政有序推进。完善依法行政体系,加大决策合法性审查力度,强化政策制定、行政复议规范化建设。依法接受司法监督,行政诉讼案件出庭应诉率达100%。全面推进公正文明执法,落实行政执法全过程记录等制度。行政审批提速增效。动态调整行政审批目录清单,公布行政审批前置中介服务清单,取消、调整行政权力115项。推行建设项目联合图审、并联审批,审批时限缩短三分之二。作风建设持续深化。严格落实中央八项规定精神和省、市委十项规定,认真践行“三严三实”,积极开展“两学一做”专题教育和大走访大落实活动。深化公务用车改革,全面公开“三公”经费和部门预决算。加强审计监督,规范资金管理使用,核减政府性项目投资9.4亿元。开展政府网站集约化建设,连续五次获评中国政务网站优秀奖;办理12345政府服务热线和市长信箱2.9万件,切实帮助群众排忧解难。

【返回顶部】 【打印本稿】 【关闭本页】

最新信息
热点新闻
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统